Uusien kuntien toiminnassa korostuu elinkeinopolitiikka. Tampereen ja Pirkanmaan kohdalla erityinen huomio on kiinnitettävä teollisuuden kehittämiseen ja kaupungin asemaan maakunnan keskuksena. Teollisuus muodostaa merkittävimmän aluetalouden elinkeinohaaran.
Teollisuuden kehittymistarpeita, yhteiskunnallisia ja aluetaloudellisia vaikutuksia sekä tilaa on selvitettävä. Painopiste selvityksessä on oltava teollisuuden kehittämisen mahdollisuuksissa. Kysymys mm. uusista tuotteista ja teknologiasta, yritysmalleista, toimintaedellytyksistä ja liiketoimintasuunnitelmista.
Toimintaympäristön muutokset vaikuttavat teollisuuden kehittämisen tarpeeseen. Muutosajureina toimivat mm. globalisaation murros, energiskriisi ja vetytalouden kehittyminen, digitalisaatio ja tekoäly, pandemia ja kansainvälinen kilpailu teollisesta kilpailukyvystä. Huomioitavia asioita ovat Venäjän sota Ukrainassa, erityisesti luontokadon edellyttämä Vihreä siirtymä sekä Euroopan Unionin tavoittelema aikaisempaa suurempi taloudellinen itsenäisyys mm. komponenttien valmistuksessa ja siruteknologiassa. Keskeisissä teollisuusmaissa tehtävä kehittämistyö teollisuuspolitiikan saralla haastaa teollisuuden myös Tampereella.
Toimintaympäristön ilmiöiden ja tekijöiden huomioimisen lisäksi tarvitaan arviointitapoja ja mittareita teollisuuspolitiikan toimien vaikutusten arvioimiseksi. Teollisuuspolitiikan tulosalueina voi nähdä mm. teollisuuden taloudellisen, sosiaalisen ja ekologisen kestävyyden ja lisääntymisen, taloudellisten ja yhteiskunnallisten kerrannaisvaikutusten määrän suhteessa yhteiskunnan panostuksiin, kansallisen huoltovarmuuden ja arvoketjujen toimivuuden, työpaikkojen määrän ja laadun. Tärkeä teollisten investointien vaikutus on myös kysymys työpaikkojen pysyvyydestä, laadusta ja työurien kestosta.
Kaupungilla on merkittävä rooli teollisuuden edistäjänä ja kehittäjänä. Kaupungin suorat panostukset koulutukseen, kansainvälisten osaajien houkutteluun, infraan ja saavutettavuuden parantamiseen, kehityshankkeisiin ja ohjelmakehittämiseen vaikuttavat teollisuuden kilpailukykyyn ja sijoittumispäätöksiin. On tärkeää selvittää, miten kaupungin roolia tulisi kehittää ja miten kaupunki voisi mahdollistaa teollisuuden uudistumisen.
Kaupungin tavoitteiden asettaminen monialaiselle elinkeinojen ja teollisuuden kehittämiselle edellyttää tietoperustan vahventamista ja jatkuvan tiedonmuodostuksen turvaamista. Tarvitaan yritysten ja tutkimuslaitosten yhteistyötä kaupungin kanssa. Tampereen kaupungilla on oltava kokoava ja yhdistävä rooli teollisuuden kehittämisessä. Kaupungin hallinnolla tulee näin ollen olla myös laaja, yhtenäinen ja karttuva tiedonmuodostus teollisuudesta ja sen kehitysnäköaloista sekä aiheen ympärillä toimivista tahoista.
Pystyäkseen arvioimaan ja asettamaan tavoitteita teollisuuden tulevaisuudelle ja hahmottamaan kaupungin roolia teollisuuden kehityksen mahdollistajana, on kaupungin käynnistettävä selvitys- ja tutkimusprojekti, jossa teollisuuden tila, kehitystarpeet ja -mahdollisuudet huomioidaan. Selvitystyön tukena voi olla toimijoiden ja sidosryhmien yhteistyöalusta, johon tuotetaan selvitystä ja tutkimusta tukevaa tietoa. Selvityksessä tulee myös kehittää kaupungin teollisuuspolitiikan arvioinnin mittarit ja laadulliset arvioinnin tavat. Selvitystä on myös mahdollista hyödyntää Tampereen kaupungin strategian ja todennäköisesti tarvittavan teollisuuspoliittisen ohjelman tekemisessä.
Tampereella 30.1.2023
Tampereen Sosialidemokraattinen Valtuustoryhmä