Ryhmäpuheenvuoro budjettivaltuusto 13.11.2023

”Arvoisa valtuuston puheenjohtaja, hyvät valtuutetut!

Kuntataloudessa on takana kolme vahvaa vuotta. Olemme tehneet ylijäämäisiä tilinpäätöksiä vuodesta 2020 lähtien ja myös kuluva vuosi tulee olemaan ylijäämäinen. Yleiseen talouskehitykseen liittyvä epävarmuus on kuitenkin kasvanut kuluneen vuoden aikana. Ukrainan sota vaikutti inflaation nousuun, joka puolestaan vaikutti korkotasoon. Rakennusala on laskusuhdanteessa, ja uusien asuntojen rakentaminen on vähentynyt merkittävästi. Myönteisiä näkymiä on kuitenkin jo horisontissa, kun reaalipalkat nousevat ensi vuonna ja ihmisten ostovoima paranee. Tämä alkaa vaikuttamaan kansantalouteen positiivisesti. Myös rakennusala toipuu todennäköisesti ensi vuoden aikana pahimmasta notkahduksesta ainakin Tampereen seudulla, jossa voimakas kasvu luo kysyntää niin asunnoille, palveluille kuin erilaisille tuotteille.

Pormestari Kalervo Kummolan ensimmäinen talousarvioehdotus on Sosialidemokraattien näkökulmasta kannatettava. Talousarvio on ilman satunnaisia eriä alijäämäinen. Alijäämästä huolimatta talous on hallinnassa, peruspalvelut saadaan turvattua, kaupungin kasvuun satsataan ja viedään eteenpäin useita sosialidemokraateille tärkeitä tavoitteita. Talousarvioehdotuksen keskeisin viesti on, että kaikki pidetään mukana ja palvelulupauksista pidetään kiinni. Talousarvio vie myös pormestariohjelman ja strategian tavoitteita eteenpäin.

Keskeinen talousarvion lähtökohta on, että kaupunki varautuu voimakkaaseen kasvuun, joka on ottanut uusia kierroksia viime vuosina. Tämä tarkoittaa panostuksia mm. palveluihin, kaavoittamiseen ja infraan. Nettoinvestoinnit ovat 234 miljoonaa euroa, josta suurin osa, 128 miljoonaa euroa, menee talonrakentamiseen siis ennen kaikkea koulujen ja päiväkotien korjaamiseen sekä rakentamiseen.

Kasvun kannalta keskeistä on varmistaa hyvä työllisyyskehitys. Työttömyysaste lähti kasvuun kevään jälkeen. Osaajapulasta siirryttiin yt-neuvotteluihin. Kaupungin suurimmat haasteet liittyvät nykyisestä suhdannetilanteesta selviämiseen ja uuden kasvun mahdollistamiseen, kun sen aika koittaa. Panostuksia osaavan työvoiman saatavuuteen ja työllisyydenhoidon kehittämiseen on edelleen jatkettava. Kaupunkikonsernin yhteensä yli puolen miljardin investoinnit ovat tärkeä täsmälääke taloussuhdanteeseen. Kun yksityinen puoli ei investoi, on tärkeää, että julkinen investoi. Myös ensi vuonna alkava henkilöratapihan yli 200 miljoonan investointi luo uskoa tulevaisuuteen.

Kaupungin kehittämisen ja kasvun keskellä on kuitenkin hyvä pitää mielessä, että kaupungissamme asuu noin 30 000 pienituloista ihmistä, jotka kamppailevat vakavien toimeentulo-ongelmien keskellä. Ruuan ja energian hintojen nousu ovat osuneet juuri tähän ihmisryhmään kaikista voimakkaimmin. On tärkeää tukea köyhyyden vastaista työtä. Köyhyystyöryhmän esityksestä rahaa on käytetty mm. ruoka-apuun, aktiivipassiin, harrastusten mahdollistamiseen ja puistoruokailuun. 150 000 euron lisäys köyhyystyöryhmän käyttöön tulee todelliseen tarpeeseen. Esimerkiksi aktiivipassin määrärahat ovat loppuneet kesken jo puolessa välissä vuotta.

Kaupunki jatkaa vahvoja panostuksiaan koulujen ja päiväkotien rakentamiseen. Ensi vuoden talousarvio mahdollistaa usean huonosta sisäilmasta ja heikosta kunnosta kärsivän koulurakennuksen ja päiväkodin korjaamisen. Nämä ovat todella odotettuja ja toivottuja investointeja, jotka merkitsevät paljon kullakin asuinalueella. Ensi vuonna valmistuvat Kisapuiston, Messukylän, Eteläpuiston ja Ojalan päiväkodit ja perusparannukset saadaan loppuun Raholan ja Tasanteen päiväkodeissa. Ahvenisjärven uusi peruskoulu, Kissanmaan koulun perusparantaminen ja Lamminpään koulun uudisrakentaminen lähtevät liikkeelle. Peltolammille rakennetaan uusi koulu 2025–2026 ja Kaukajärvelle 2026–2027. Tämän jälkeen isoimpien lähiöiden koulut on joko korvattu uusilla koulurakennuksilla tai vanha perusparannettu. SDP:n näkökulmasta kouluihin ja päiväkoteihin satsaaminen on erittäin tärkeää ja olemmekin tehneet tämän asian eteen paljon vaikuttamistyötä.

Kaupungin talonrakennusinvestoinnit ovat perustellusta syystä korkeat. On kuitenkin tärkeää toimia kustannustehokkaasti ja välttää liiallinen velkaantuminen. Olemmekin keskustelleet paljon investointiprosesseista. Talonrakennusinvestointien suunnittelu- ja rakentamisprosessia onkin tarpeen kehittää. Tavoitteena on oltava hyvään laatuun tähtäävä, mutta resurssiviisas ja taloudellisesti kestävä toimintatapa.

Varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa panostetaan henkilöstöresursseihin, varaudutaan oppilaiden ja lasten lukumäärän kasvuun ja vahvistetaan alueellista tasa-arvoa. Perusopetuksessa kolmiportaisen tuen saatavuutta vahvistetaan ja ryhmäkoot eivät kasva. Näitä panostuksia on tarpeen jatkaa myös tulevina vuosina. 6-luokkalaisten ilmaiset kannettavat tietokoneet parantavat digitaitoja ja perheiden välistä yhdenvertaisuutta. SDP:n valtuustoryhmä kannattaa koulutukseen ja sivistykseen panostamisista. Ne ovat pienen kansakunnan tärkeimpiä investointeja, jotka takaavat menestyksen myös tulevaisuudessa.

Myös nuoriin satsataan. Ammatillisessa koulutuksessa tehdään avauksia koulunuorisotyön kehittämiseksi ja opintojen keskeytystä ennaltaehkäistään opintojen etenemisen seurannalla. Lukion aloituspaikkamäärää kasvatetaan 90 paikalla, mikä on tärkeää, jotta keskiarvorajat saataisiin pidettyä kohtuullisella tasolla. Nuorisotyöhön panostetaan palkkaamalla Vuoreksen nuorisotilaan henkilökuntaa ja Koskikeskuksen nuorisotilat saadaan avatuksi alkuvuodesta. Lisäksi esityksestämme saatiin lisättyä 100 000 euroa nuorisotyön avustuksiin. Tämä raha suunnataan kolmannen sektorin hankkeisiin, jotka ehkäisevät nuorten syrjäytymistä. Tässä ajassa panostukset nuorten hyvinvointiin ovat välttämättömiä.

Olemme erittäin tyytyväisiä myös panostuksiin vapaa-ajan palveluihin. Isoin satsaus tehdään uimahallien käyttöön. Ensi vuonna yli 65-vuotiaat saavat maksuttomat seniorirannekkeet käyttöönsä ja edulliset kausiliput tulevat kaikkien saataville. Palveluverkkopuolella tapahtuu paljon. Pitkään odotettu uusi jalkapalloilun pyhäkkö Tammelan stadion otetaan käyttöön ja jalkapalloilun olosuhteet nousevat aivan uudelle tasolle. Tampereen taidemuseon uudisrakennus ja Nekalan koulun korjaus kulttuurin tiloiksi saadaan liikkeelle. Vuoreksen kirjaston avaamista vuonna 2025 selvitetään. Ryhmämme kantana on, että kirjasto pitää Vuorekseen tulla. Lisäksi uudet tekojääradat otetaan käyttöön Hervannassa ja Lielahdessa. Pyynikin palloiluhallin korvaavalle uudelle palloiluhallille on varaus vuodelle 2026. Tampereen kaupunki varautuu myös tukemaan Tampereen teatterin ja Tampereen työväen teatterin perusparannuksia tulevina vuosina. Nyt on tärkeää saada myös valtio mukaan tukemaan teattereiden peruskorjaushankkeita. Näiden panostusten myötä Tampereen asema sekä urheilu- että kulttuurikaupunkina vahvistuu merkittävästi.

Ilmastobudjetti on mukana talousarviossa viidettä kertaa. Ilmaston muutoksen torjunnassa kaupungin suurin panostus on energian tuotannon suuntaaminen yhä enemmän uusiutuvien energialähteiden käyttöön. Tampereen Energian Naistenlahden voimalaitoksen investointi mahdollistaa biopohjaisen polttoaineen aikaisempaa suuremman käytön. Myös investointi sähkökattiloihin laskee CO2-päästöjä merkittävästi.

Tesoman seisakkeen valmistumisen myötä lähijunaliikenteestä on tullut kiinteä osa Tampereen joukkoliikennettä. Toivottavasti lähivuosina saadaan avattua useita uusia seisakkeita. Lähijunaliikenteen kehittämiselle on laaja tuki Tampereella. Muut merkittävät panostuksia hiilineutraaliuden lisäämiseen liittyvät mm. kävelyn ja pyöräilyn edistämiseen, luonnonmukaisiin hulevesiratkaisuihin, hiilijalanjäljen pienentämiseen ja uusiutuvan energiantuotannon lisäämiseen rakentamisessa sekä ulkovalaistuksen LED-valojen vaihtoihin.

Arvoisa valtuuston puheenjohtaja,

Tässä sosialidemokraattisen valtuustoryhmän näkemykset talousarvioon. Kannatan lämpimästi pormestari Kalervo Kummolan tekemiä muutosesityksiä ja talousarvioesityksen hyväksymistä. Haluan lausua myös kiitokseni ryhmien neuvottelijoille, pormestarille ja virkamiehille rakentavasta yhteistyöstä niin kuluneen vuoden kuin talousarvioneuvotteluiden osalta. Budjettisopu on historiallinen, sillä kaikki ryhmät ovat siinä mukana. Kiitos siitä kaikille ryhmille! Tampere on tekemisen kaupunki. Nyt voidaan sanoa, että Tampere on yhdessä tekemisen kaupunki.