Arvoisa valtuuston puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja tamperelaiset,
Olemme kokoontuneet Tampere-taloon päättämään Tampereen kaupungin uudesta strategiasta ja talousarviosta. SDP:n valtuustoryhmän vahva kädenjälki näkyy molemmissa kokonaisuuksissa.
Tampereen kaupungin strategia 2035 rakentuu edelleen tekemisen kaupungin vision ympärille. Tampere tunnetaan kaupunkina, jossa tehdään eikä meinata. Visio herättää mielikuvan rohkeasta, kestävää kasvua tavoittelevasta, yhteisöllisestä ja elinvoimaisesta Tampereesta. Visio ei ole vain mielikuva vaan se on myös tahtotila. Olemme ja haluamme olla jatkossakin tunnettu tekemisen kaupunkina, emmekä pelkää tehdä siitä numeroa. Tulevaisuuden Tampere tehdään yhdessä. Yhdessä on tehty tämä strategiakin. Sitä on valmisteltu laajassa ja avoimessa yhteistyössä eri sidosryhmiä, kaupungin henkilöstöä ja asukasryhmiä osallistaen sekä Ilmari Nurmisen pormestariohjelman Meidän Tampere – tulevaisuus tehdään yhdessä pohjalta. Valtuutetut ja valtuustoryhmät ovat moneen otteeseen päässeet kommentoimaan strategialuonnosta. Valtuustoryhmämme kiittää viranhaltijoita ja muita puolueita hyvästä yhteistyöstä strategiavalmistelussa.
SDP:n valtuustoryhmä on tyytyväinen strategiaan kokonaisuutena ja erityisesti sen neljään painopisteeseen: elämäniloa, kestävyyttä, edelläkävijyyttä ja yhdessä. Valtuustoryhmämme haluaa nostaa strategiasta yhdenvertaisuuden korostamisen, laadukkaat hyvinvointipalvelut, hyvinvointierojen tasaamisen ja kaupunginosakehittämisen. Näemme tärkeäksi lasten ja nuorten koulumotivaation parantamisen, alueellisten oppimiserojen kaventamisen, nuorten työllisyyden tukemisen, uusien yritysten synnyn edistämisen ja pitkäaikaistyöttömyyden vähentämisen. Strategiassamme sitoudumme Tampereella vahvasti ilmastonmuutoksen hillintään ja luonnon monimuotoisuuden vahvistamiseen, mikä on erinomainen asia ja tukee kestävää kaupunkipolitiikkaa. Ryhmämme tulee seuraamaan tiiviisti strategian toteutumista valtuustokauden aikana.
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut,
Pormestari Ilmari Nurminen julkaisi 22.10. ensi vuoden talousarvioesityksensä, jonka tänään hyväksymme valtuustossa. Pormestari Nurminen on joutunut rakentamaan ensimmäistä budjettiaan äärettömän hankalassa tilanteessa. Yleinen taloustilanne Suomessa on heikko, mikä hidastaa myös kuntien verotulojen kehitystä. Tampereellakaan verotulot eivät ole kasvaneet toivotulla tavalla ja työllisyystilanteen heikkeneminen on vaikuttanut negatiivisesti kaupungin talouteen. Peruspalvelujemme valtionosuudet ovat jääneet kauas pääkaupunkiseudun kunnista, vaikka painimme samojen kasvavan kaupungin haasteiden kanssa. Pormestari Nurminen on sitoutunut pormestariohjelmassa yhdessä ohjelman allekirjoittaneiden puolueiden kanssa tasapainottamaan Tampereen talouden. Nurmisen talousarvion myötä Tampere puolittaakin alijäämänsä.
Pormestari Nurmisen ja SDP:n tahtotilana on ollut, ettemme nosta kunta- ja kiinteistöveroa monen muun kunnan tapaan. Tasapainotamme Tampereen taloutta tekemällä kohdennettuja säästöjä ja etsimällä yhdessä kaupungin henkilöstön kanssa määrätietoisesti ratkaisuja. Nurmisen talousarvioesitys sisältää yli 18 miljoonan euron tasapaino-ohjelman, jossa on 112 eri toimenpidettä. Koalitioryhmien valtuustoryhmien puheenjohtajat ovat neuvotelleet toimenpiteistä jo kesällä talousarviokehyksen yhteydessä. Ryhmät olivat yksimielisiä, ettei säästöjä lähdetä hakemaan esimerkiksi perusopetuksen ryhmäkokoja kasvattamalla, lakkauttamalla lähikirjastoja tai yhdistysten avustuksia leikkaamalla. Tasapaino-ohjelman toimenpiteiden osalta lautakunnat ovat kohdentaneet leikkauksia ei-lakisääteisiin palveluihin ja tarkastelleet esityksiä siten, että heikennykset osuvat mahdollisimman vähän kuntalaisille tärkeisiin palveluihin. Kiitänkin apulaispormestareita ja lautakuntien jäseniä hyvästä työstä.
Talousarvio sisältää yli 10 miljoonan henkilöstökulujen vähennyksen. Tämä yhteistoimintakokonaisuus on ollut SDP:n valtuustoryhmälle kaikkein vaikein asia hyväksyä. YT-prosessi on ollut mielestämme kohtuuttoman pitkä ja on lisännyt kaupungin työntekijöissä epävarmuutta ja kuormittanut työyhteisöjä. Ryhmämme on kantanut huolta kaupungin henkilöstön jaksamisesta, työhyvinvoinnista sekä työilmapiiristä. YT-neuvottelujen tuloksena kaupunki irtisanoo yli 120 työntekijää. Irtisanomisista noin 70 prosenttia kohdistuu hallinnon tehtäviin. Ryhmämme on tyytyväinen siitä, että irtisanomisten määrä jäi pienemmäksi kuin alun perin esitettiin, mutta samalla olemme huolissamme siitä, miten jäljelle jäävä hallinnon henkilöstö kykenee hoitamaan lisääntyvät työtehtävät.
Hyvät kuulijat,
Tämän vuoden alussa toteutettu TE-uudistus siirsi työllisyyspalvelut kunnille ja laajensi kuntien rahoitusvastuuta työttömyysetuuksista. Aiemmin kunnat maksoivat osan työmarkkinatuesta 300 työttömyyspäivän jälkeen, mutta nyt vastuu alkaa jo 100 päivän päästä. Rahoitusmalli on kuntien osalta kohtuuton. Kunnille on sälytetty lähes mahdoton tehtävä. Työttömyyden taustalla on usein rakenteellisia ongelmia, ja avoimia työpaikkoja on yksinkertaisesti liian vähän. Maan hallituksen päätös on merkittävästi lisännyt Tampereen kaupungin työllisyydenhoidon kustannuksia. Tampereella työttömyyden hoidon hinta on tänä vuonna noin 47,5 miljoonaa euroa.
Työttömänä työnhakijana oli syyskuussa yli 18 500 tamperelaista, mikä on lähes 2300 henkilöä enemmän kuin vuosi sitten. Pitkäaikaistyöttömyys on kasvanut edellisvuodesta 33%. Työllisyysjaostolle kohdistuu talousarviossa kolme sitovaa toiminnan tavoitetta. Tavoitteet ovat kovin työnantajalähtöisiä ja jäimme ryhmänä kaipaamaan rinnalle tavoitetta pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseksi. Talousarvio sisältää Tampereen maksuosuuden työllisyysalueesta ja kaupungille työttömyysturvasta tulevat maksut. Tasapainotustoimet työllisyysalueella pienentävät kaupungin maksuosuutta, mutta vaikea työttömyystilanne kasvattaa työttömyysturvakustannuksia. Ryhmämme on huolissaan työttömyyden aiheuttamista inhimillisistä ongelmista. Työttömyys lisää mielenterveyden haasteita, taloudellista epävarmuutta, köyhyyttä ja vaikuttaa koko perheen hyvinvointiin. Olemme erityisen huolissamme kasvavasta nuorisotyöttömyydestä.
Meillä ei ole varaa menettää nuoria sukupolvia ja syrjäyttää heitä työelämästä. Olemme tyytyväisiä, että talousarviossa korostetaan eri tahojen kanssa tehtävää yhteistyötä nuorten työllisyyden edistämiseksi ja että keskiössä on nuorten työllisyysohjelman toteutus. Kaupungin tulee vahvistaa yhteistyötä kuntouttavan työtoiminnan toimijoiden ja Pirkanmaan hyvinvointialueen kanssa. Tamperelaisten pitkäaikais- ja nuorisotyöttömien etu on, ettei kuntouttavan työtoiminnan resurssointia leikata kohtuuttomasti Pirhankaan puolella.
Väestönkasvu edellyttää kasvavassa kaupungissa palveluverkon uusimista ja lisärakentamista. SDP:n valtuustoryhmä on painottanut investoinneissa päiväkoti- ja koulurakentamista. Ensi vuonna valmistuvat Ahvenisjärven, Kissanmaan ja Harjun koulut. Tulevana vuonna alkaa myös Hatanpään, Pyynikin, Kaukajärven, Takahuhdin ja Kämmenniemen koulujen perusparannukset ja Peltolammin hyvinvointikeskuksen koulu, päiväkoti, nuorisotila ja kirjastokin saavat alkusysäyksen. Järvensivun asukkaat voivat vihdoin huokaista helpotuksesta, sillä pormestari Nurminen on lisännyt talousarvioon Järvensivun pienten lasten yksikön suunnittelurahan. Kulttuuripuolellakin voidaan hymyillä, sillä kauan odotettu Tampereen taidemuseon laajennus aloitetaan, Nekalan kulttuurikeskus avautuu ja pitkään toivotut taiteilijoiden työtilat toteutuvat. Ryhmämme tervehtii ilolla myös pormestarin avausta muumeista ja muumien näkyvyyden hyödyntämistä matkailussa. Saunojia hellitään Rauhaniemen saunan perusparantamisella.
SDP:n valtakunnallinen tavoite on pitää peruskoulujen ryhmäkoot maltillisina. Pormestari Nurminen on varjellut perusopetusta, ja ryhmäkoot eivät kaupungissamme kasva. Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen henkilöstömäärää lisätään 45:llä. SDP:n kynänjälki näkyy siinä, että perusopetuksen tasa-arvorahaa lisätään merkittävästi. Meille on tärkeätä, että jokaisella lapsella ja nuorella Tampereella on mahdollisuus kasvaa, oppia ja harrastaa taustastaan ja asuinympäristöstään huolimatta. Kiitämme myös panostuksista oppimisen tukeen ja lukutaitotyöhön. Ryhmämme on tyytyväinen lukiopaikkojen lisäämisestä ja Pyynikin lukion uudesta englanninkielisestä lukiolinjasta.
Raitiotien rakentaminen jatkuu Pirkkalan ja Linnainmaan suuntaan. Talousarviossa edistetään kohtuuhintaista asumista ja tätä avitetaan kaavoittamalla yli 3000 tonttia vuodessa. Luonnonsuojeluohjelma päivitetään ensi vuonna, pyöräilyväylä Valssipadonraitti rakennetaan ja erilaisia ilmasto- ja luonnon monimuotoisuustoimenpiteitä toteutetaan ympäri kaupunkia. Valtuustoryhmämme on erityisen tyytyväinen pormestarin julkistamaan kaikkien Tampere -kehitysohjelmaan, jossa korostuu yhdenvertaisuus, osallisuus ja yhteisöllisyys – juuri ne arvot, joita tässä ajassa tarvitaan. Kehitysohjelman avulla lisätään kädentaitopajoja, kohtaamispaikkoja, kaupunginosatoimintaa, ruoka-apua ja köyhyystyötä ja vähennetään asunnottomuutta yhteistyössä hyvinvointialueen ja järjestöjen kanssa.
Kiitän pormestari Nurmista hyvästä talousarvioesityksestä, jossa on huomioitu koalitioryhmien toiveet. Kiitän lämpimästi kaupungin virkakuntaa, apulaispormestareita, koalition ryhmäpuheenjohtajia ja valtuustoryhmiä yhteistyöstä ja -hengestä talousarvion valmistelussa. Tampereella osataan vaikeinakin aikoina löytää ratkaisuja yhdessä. Tämä luo vahvan pohjan kaupungin kehittämiselle ja lisää asukkaiden ja kaupungin työntekijöiden luottamusta päätöksentekoon. Uskon, että yhdessä saamme Tampereen talouden suunnan kääntymään.
Johanna Loukaskorpi,
valtuustoryhmän puheenjohtaja